中国事最大的发展中国度，非洲是发展中国度最集会的大陆，中非之间的经贸合营具有极强互补性。在两边疏浚东谈主共同引颈和推动下，中非经贸磋议向纵深发展，经贸合营保执建壮活力开云体育(中国)官方网站，不绝取得丰硕效果，中国已畅通15年保执非洲第一大交易伙伴国地位。近日，中非合营论坛峰会在北京举行，为进一步深化求实合营、促进共同发展集会更多正能量。本期特邀大师围绕关联问题进行研讨。

中非合营稳中有进亮点纷呈

中非双边经贸合营经历了若何的发展历程？

肖皓(湖南大学经济与交易学院副院长、中非经贸合营商讨院履行书记长)：新中国成立以来，中非经贸合营经历了从无到有、从有到多、从多到深的发展历程。相等是在中非合营论坛框架下，交易范畴不绝扩大，结构执续优化，展现出蕃昌活力与韧性，不仅推动中非经济执续增长，也为构建愈加精细的中非走时共同体奠定坚实基础，为环球范围的南南合营成立了邃密典范。中非经贸合营大体分为4个发展阶段。

第一个阶段从头中国成立到上世纪80年代，中非开展政事互信下从无到有的经贸合营，中国援建坦赞铁路是典型代表。

第二个阶段从上世纪80年代到上世纪末，中非经贸磋议执续深化。交易互补在中非经贸合营中说明要紧作用，具有比拟上风的产物参预对方市集，中国对非洲国度投资范畴迟缓扩大，合营鸿沟不绝拓宽，对助力非洲发展说明了要紧作用。

第三个阶段以2000年中非合营论坛为象征，通过建立中非集体对话与合营机制，推动经贸磋议深入发展。中国在永远合营、相互尊重、对等协商的基础上，不绝出台新的经贸举措，如给以与中国建交的非洲最不说明国度部分对华出口商品零关税待遇、成立中非发展基金、培育境外经贸合营区等，中非交易、投资、基础门径培育全面推动，金融、旅游等鸿沟合营迟缓拓展，造成了多档次、宽鸿沟的合营方法。2000年中非交易额约为100亿好意思元，2008年谋害1000亿好意思元，2013年谋害2000亿好意思元，出口商品从低级产物转向机械斥地、汽车等机电产物。

第四个阶段是党的十八大于今，中非新式策略伙伴磋议晋升为全面策略合营伙伴磋议，开启了中非合营共赢、共同发展的新期间，经贸合营从量的积蓄步入转型升级、提质增效的新阶段。中国畅通15年保执非洲第一大交易伙伴国地位，非洲是中国第二大国际承包工程市集。除了传统鸿沟，两边还共同促进绿色发展、数字经济、新基建、金融服务等新兴鸿沟合营。

2023年，中国海关总署初度发布“中国—非洲交易指数”，2022年较2000年晋升约10倍，彰显中非交易快速向好的发展趋势。中非交易合营稳中有进，亮点纷呈。

一是中国对非出口结构不绝升级。2023年，中非交易额达到历史峰值2821亿好意思元，同比增长1.5%，展现建壮韧性。其中，新能源汽车、锂电板、光伏产物对非出口同比增长291%、109%、57%。二是交易渠谈不绝拓宽。非洲农产物输华“绿色通谈”等举措落地胜利，肯尼亚的牛油果、坦桑尼亚的芝麻、塞内加尔的花生、南非的鲜梨参预中国市集，“西柚换建材小商品”的易货交易模式执续升级。三是新的交易模式不绝清晰。拓展“丝路电商”合营、举办非洲好物网购节、实施非洲“百店千品上平台”行动、在非成立国际仓等举措执续推动中非数字交易发展。四是处所合营正成为中非求实合营新力量。举例，湖南依托中非经贸展览会、中非经贸深度合营先行区两大国度级平台，加速培育“海陆空”立体化国际物流大通谈，推动“国际仓+市集采购+风险赔偿”试点，以机制改进打造合营高地。五是中非交易的经济增长效应不绝增强。中国已成为非洲第二大农产物出口观念国，自非入口农产物金额畅通7年正增长，2023年坚果入口量同比增长130%，对促进非洲国度服务和农业发展作出要紧孝敬。本年前7个月，中国对非洲中间品交易同比增长6.4%，占中非相差口总值的68%，助力非洲工业化和经济多元化进度。非洲过错矿产物入口也为中国当代化产业体系培育提供了要紧相沿。

现辞宇宙偶合百年未有之大变局，以中国和非洲为代表的“环球南边”蕃昌发展，中非合营不绝向全方向、多档次、高质料发展，为推动中非经贸合营向更高水平迈进注入新能源。

领先，经济结构高度互补为交易合营提供弥远能源。非洲是发展中国度最集会的大陆，是环球当然资源最丰富的地区之一，正推动工业化进度，中国领有完备的制造业体系，正加速培育新质坐褥力，构建双轮回新发展方法，经济互补性强将为中非区域价值链深入合营奠定坚实基础。其次，中非合营论坛引颈、带动中非交易高质料发展。从“十大合营考虑”到“八大行动”再到“九项工程”，为中非交易提供了了了的发展道路图，并通过具体设施有用促进两边交易增长与多元化。终末，万般化合营不绝开释交易后劲。中非经贸展览会、中非经贸深度合营先行区、中非双多边交流合营机制等为两边经贸深度合营带来新机遇，有意于加速探索交融发展的新模式、新旅途。跟着环球经济数字化转型加速，中非合营向数字经济、金融科技、电子商务等新兴鸿沟拓展，内容和体式进一步丰富，增强了双边经贸合营的活力与韧性。

助推非洲经济社会绿色转型

绿色发展是中非合营“八大行动”“九项工程”的构成部分，中非绿色合营成效若何？

张忠祥(上海师范大学非洲商讨中心主任、教师)：中非合营不仅兑现了互利共赢，况且发展理念亦然重迭的。绿色合营已成为中非合营的新亮点，是共筑高水平中非走时共同体的要紧议题。

面对日益严峻的征象变化挑战，连年来，非洲国度积极推动绿色能源转型，实施温室气体减名次动，增强绿色发展才智。非盟《2063年议程》提议，晋升打发征象变化、兑现可执续发展的才智漫骂洲地区发展的要紧观念。2019年，非洲开发银行文告不再为煤炭技俩提供资金，重心温顺清洁能源和可再生能源。2021年非盟开动《绿色复苏行动考虑(2021—2027)》，54个非洲国度一致愉快实施绿色复苏考虑，致力于推动低碳、可执续性及包容性的经济发展。2023年，非洲疏浚东谈主在第28届集会国征象变化大会上敕令环球加鼎力度打发征象变化，并开动“非洲绿色工业化倡议”。

非洲国度积极行动，通过迟缓淘汰化石燃料、加大清洁能源投资，鼎力发展低碳经济，卓越70%的非洲国度将发展清洁能源和清洁农业列入打发征象变化的国度自主孝敬行动。尼日利亚出台国民光伏接济考虑，为偏远地区提供清洁电力，瞻望将有约2500万东谈主从中受益。南非饱读舞可再生能源开发阁下，提议在2030年前将煤电占比降到48％，到2050年兑现碳中庸观念，并于2024年文告成立征象变化打发基金，以支执早期预警系统的发展，提高基础门径在极点天气事件下的征象顺应才智。

非洲为什么要走绿色发展之路？一方面，自1995年以来，集会国征象变化大会已召开了28届，发展绿色经济、推动节能减排、兑现碳达峰碳中庸是环球势在必行。另一方面，非洲碳排放少(不及环球碳排放量的5%)却受环球征象变化影响大，征象变化导致急流、旱灾和飓风等当然灾害频发，对农业坐褥和食粮安全带来严峻挑战。据推测，征象变化每年给非洲带来70亿好意思元至150亿好意思元经济蚀本，绿色发展漫骂洲经济转型的内在需要。

参预21世纪以来，中国鼎力推动与非洲国度开展绿色合营。2000年，中非合营论坛首届部长级会议强调鼎力推动中非在环境鸿沟的合营。中国秉执着实亲诚理念和正确义利不雅，在中非合营论坛、共建“一带一起”倡议、环球发展倡议等框架下，遵循构建中非绿色发展伙伴磋议，“十大合营考虑”“八大行动”“九项工程”对此均有专题部署。举例，“九项工程”之一的“绿色发展工程”提议，中国将为非洲支持实施10个绿色环保和打发征象变化技俩，支执“非洲绿色长城”培育，在非洲培育低碳示范区温柔应征象变化示范区。2021年中非合营论坛第八届部长级会议期间，中国同53个非洲国度和非洲定约委员会共同发表《中非打发征象变化合营宣言》，强调建立新期间中非打发征象变化策略合营伙伴磋议。绿色合营亦然《中非合营2035年愿景》的要紧内容，中国支执非洲发展绿色经济、轮回经济、绿色金融，促进可执续当然资源束缚，晋升资源阁下效率和可再生资源阁下水平，增强绿色、低碳、轮回发展才智，建立绿色、低碳、轮回经济体系。

在绿色能源鸿沟，中国积极对接非洲水电、风电、光伏及地热发电等技俩，推动当地绿色能源转型。迄今，在中非合营论坛框架内，中国对非已奏凯实施上百个清洁能源和绿色发展技俩，助力非洲走绿色可执续发展之路。中非共和国光伏电站、南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站、卢旺达那巴龙格河二号水电站等，成为当地发展清洁能源的象征性技俩。以中非共和国首座光伏电站——萨卡伊光伏电站为例，收获于该技俩，皆门班吉约2/3的家庭能用上电，限电期间也大为镌汰，有用缓解了电力穷乏气象。在南非北开普省，中国龙源电力集团南非公司运营的德阿风电技俩每年发电量超7.5亿千瓦时，减排二氧化碳约70万吨。

在绿色交通鸿沟，中国电动汽车出口非洲，并与非洲合餬口产电动汽车，为当地节能减排作出孝敬。汽车尾气漫骂洲城市要紧浑浊源，多国政府出台政策支执电动汽车产业发展，阻挡入口关税，促进电动汽车原土化研发坐褥。瞻望2027年非洲电动汽车市集范畴将达214亿好意思元，中国车企遴选在非洲投资兴业，扩大与当地企业在电动汽车鸿沟合营，助力非洲汽车产业电动化转型以及绿色交通发展。同期，在绿色基建鸿沟，中非温顺灵敏城市培育技俩，以及粗笨耗建筑等绿色工程实施情况，助力非洲低碳建筑发展。

中国漫骂洲绿色转型的要紧合营伙伴，将来推动非洲绿色发展，需在研讨当地推行情况的同期，敦促说明国度落实对发展中国度的承诺，尤其是在资金和手艺转让方面。

投融资合营提质升级走深走实

投融资合营是中非合营最大亮点之一，连年来取得了哪些要紧效果？

武芳(商务部国际交易经济合营商讨院对外投资合营商讨所长处)：投融资合营是中非经贸合营的要紧构成部分和最大亮点之一。永远以来，中国聚焦非洲经济发展濒临的资金穷乏、产业基础薄弱、基础门径培育滞后、东谈主才手艺才智有待提高档中枢问题，为其提供多元化融资支执。中非两边不绝探索互利共赢新模式，为推动交易和投资合营优化升级，助力发展共进、利益共融、产业共促、生态共建说明了要紧作用。

多年来，中国以发展支持、径直投资、信贷、证券融资等状貌，通过打造多个投融资平台，推动中非投融资合营多元化发展。发展支持方面，通过无偿支持、无息贷款和优惠贷款等资金支执，援建公路铁路、电力、医疗、畅通场馆和学校等基础门径，并为当地培训了浩荡东谈主才。径直投资方面，规章2023年底，中国对非径直投资存量卓越400亿好意思元，漫骂洲最主要的外资起原国之一。投资培育的经贸合营区笼罩农业、加工制造、商贸物流等行业，为非洲带去了先进的手艺和束缚教化。证券融资方面，2023年，埃及在中国银行间市集告捷刊行35亿元东谈主民币可执续发展熊猫债，用于合适埃及《可执续主权融资框架》的专项可执续性开销，兑现了非洲地区熊猫债零的谋害。

投融资平台方面，中非合营论坛成立了中非发展基金、非洲中小企业发展专项贷款、中非产能合营基金、中非开发性金融专项资金等，推动投资合营提质增效。规章2023年底，中非发展基金累计对39个非洲国度投资决策73亿好意思元，撬动中国对非投融资316亿好意思元，波及基础门径、绿色发展、数字改进、农业民生等重心鸿沟。规章2024年2月，非洲中小企业发展专项贷款已签约36亿好意思元，披发贷款30亿好意思元，支执32个非洲国度的“小而好意思”民生技俩。中国东谈主民银行与非洲开发银行2014年景立20亿好意思元的非洲共同增长基金，规章2023年9月，基金范畴的83%已批准使用。

面对国际国内环境发生的深化复杂变化，中非投融资合营不绝提质升级。刻下，环球产业链供应链呈现数字化加速、绿色化转型态势，中非投融资合营迟缓向数字化和绿色化发展。数字合营方面，中国企业在数字基础门径、电商平台、转移支付、云服务等鸿沟开展对非投资合营。转移支付平台OPay面向尼日利亚、埃及等国客户提供支付、数字钱包等金融服务，并提供基于大数据的改进金融科技处治决议；阿里云在肯尼亚、南非、摩洛哥等地成立服务器地址，为当地企业和用户提供郑重可靠的云计议服务。绿色合营方面，新能源汽车、新材料等鸿沟投资布局加速。2021年，中国东风公司与埃及纳赛尔公司合营制造出土产货化比例高达58%的电动汽车“E70纳赛尔”。2024年，贝特瑞年产5万吨锂电板正极材料技俩在摩洛哥开工，年产6万吨锂电板负极材料一体化技俩将投资培育，为当地新能源产业发展奠定基础。

与此同期，基建鸿沟合营转向探索投建营一体化新模式，该模式不会加多所在国债务职守，能有用幸免技俩培育、运营脱节带来的问题，助力当地经济社会发展，如肯尼亚内罗毕快速路、尼日利亚莱基深水港等技俩。2024年，赞比亚卢萨卡至恩多拉双向四车谈公路升级技俩开工，该技俩特准经营期25年，作事范围包括遐想、融资、培育、运营、养息及嘱咐，赞比亚政府不提供资金和主权担保，特准经营期内将按比例获取收益并纳税。

动作中非投资合营的要紧载体和改进举措之一，中国企业在非洲投资培育的境外经贸合营区也在不绝转型升级。一方面，阁下培育园区的先进教化匡助东谈国晋升束缚水平，说明放射带动效应；另一方面，通过与国内园区协同合营，推动构建新方法。举例，尼日利亚莱基自贸区与当地政府积极和洽沟通，争取了顺畅的通关和换汇服务，围绕投资交易便利化、电商平台等为企业提供一站式服务，大幅晋升了坐褥效率。同期，与中非经贸深度合营先行区、青岛自贸片区等开展策略合营，在产业导入、农业发展以及新能源和文化产业等改进鸿沟加强合营，推动协同联动发展。

将来，中非投融资合营将走深走实，以高质料发展推动共筑高水平中非走时共同体，为中非全面策略合营伙伴磋议发展注入建壮能源。一是推动供需精确对接。契合非洲国度发展需要，加强与非洲列国、次区域组织在绿色低碳转型、互联互通培育、数字经济发展等鸿沟策画对接，同期推动更多“小而好意思”、惠民生技俩落地。饱读舞企业走出去，协助非洲国度夯实工业化发展基础，构筑互利共赢的产业链供应链合营体系。二是改进投融资模式。丰富市集化融资渠谈，饱读舞以投贷联动等状貌支执技俩培育。当令与国际机构、社会成本等开展集会融资，扩大本币在中非投融资合营中的使用范围。强化保障机构作用，造成投贷保三方联动机制。三是晋升风险束缚水平。加强国内投融资束缚机构和洽配合，促进束缚信息分享，培育企业和金融机构的技俩束缚才智。加强与非洲国度金融监管当局交流合营，建立有用的监管和洽机制，致密和化解投融阅历程中的万般风险。 (起原：经济日报)

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