国务院办公厅印发《对于进一步培育新增长点 蕃昌文化和旅游毒害的几许措施》的见知开云体育(中国)官方网站

国办发〔2025〕2号

各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：

《对于进一步培育新增长点 蕃昌文化和旅游毒害的几许措施》也曾国务院应允，现印发给你们，请发扬贯彻践诺。

国务院办公厅

2025年1月9日  

对于进一步培育新增长点

蕃昌文化和旅游毒害的几许措施

为贯彻落实党中央、国务院对于扩大管事毒害和促进文化旅游业发展的部署要求，施展文化赋能、旅游带当作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，栽植居品供给武艺，丰富毒害业态和场景，更好知足东谈主民群众万般化、多档次、多方面的精神文化需求，增强东谈主民群众文化取得感、幸福感，效劳把文化旅游业培育成为相沿产业，建议如下措施。

一、丰富毒害惠民举措

（一）举办系列文旅促毒害行径。在春节前后举办寰宇春节文化和旅游毒害月、非遗展示展演展销、欢笑冰雪旅游季、“旅游迎春自在过年”、“四季村晚”等行径，营造关怀调解的社会氛围。深化开展寰宇文化和旅游毒害促进行径，围绕“五一”、国庆假期和暑期等旅游旺季，组织各地一语气全年举办毒害周、毒害月、毒害季等面孔万般、内容丰富的特质文旅行径。支撑各地在搭客互送、资源互推等方面加强合作。开展“旅游中国好意思好生计”国内旅游宣传推行行径，加强旅游居品推介。饱读舞各地应用酬酢媒体、在线旅游平台、生计管事平台等开展文化和旅游宣传营销。

（二）实施毒害惠民让利行动。实施“百城百区”文化和旅游毒害行动狡计，施展国度文化和旅游毒害示范（试点）城市作用，联动金融机构、文旅企业，将更多优质资源投向文旅范围。饱读舞有条目的场地凭据当地骨子推出文化和旅游毒害券、毒害满减和积分奖励兑换、抽奖等优惠措施。饱读舞各地探索实施区域一体化文化和旅游毒害惠民措施。

（三）拓展群众机构管事供给。饱读舞群众文化机构积极开展文化体验、艺术普及等管事。组织文艺院团、非遗工坊等开展惠民上演和非遗展演进商圈、进景区、进街区行径。支撑博物馆、好意思术馆、藏书楼等策划推出高品性特展。

二、知足不同庚级群体毒害需求

（四）优化亲子游乐管事。推出一批高品性少儿题材舞台剧目，转换上演场景和面孔。换取阛阓、景区、街区等引入亲子乐土、无能源儿童乐土、手工坊等业态。适当生养支撑战略，更好知足多孩家庭旅游住宿需要，饱读舞酒店、民宿推出优质亲子房、儿童房，打造亲子度假酒店。

（五）转换发展研学旅游。推动旅行社谋划研学旅游业务健康有序发展。饱读舞具备研学旅游资源的各类单元提供优质资源，丰富研学旅游供给。推出一批优质研学旅游营地基地和课程，培育一批优质研学旅游品牌和企业。积极发展入境研学旅游。

（六）栽植老年东谈主文旅管事品性。发展银发经济，推行康养、慢游、家庭游、怀旧游、错峰游等旅游居品，推出更多适当老年东谈主的优质戏曲、曲艺、字画、播送、影视、音乐、广场舞、短视频等文化居品，增进老年东谈主福祉。鼓吹酒店电视操作复杂专项治理使命，栽植老年东谈主旅游出行收视体验。

三、扩大特质优质居品供给

（七）丰富文化文娱居品。进一步优化营业性上演审批历程，在确保安全的前提下，饱读舞各地适当放宽大型营业性上演可售（发）票数目递次。落实巡演式样首演地内容审核负责制，巡演地不再类似进行内容审核。在轨范管束的前提下，增多文娱详尽体、电子竞技、游戏游艺、手工创意、畅通健身等室内文化文娱居品供给。饱读舞开发具有场地文化特质的游乐式样。积极施展“名特优新”个体工商户作用，增多优质文化和旅游毒害供给。

（八）推出特质旅游居品。运转实施冰雪旅游栽植狡计，提高冰雪旅游居品供给品性。饱读舞有条目的地区开发利用满足资源，丰富避寒避暑旅居、冬日暖阳、滨海度假等特质居品。推出“随着上演去旅行”、“随着影视去旅行”文化旅游套餐，打造“随着赛事去旅行”品牌行径。丰富温泉、旅拍、房车、邮轮、游轮、游艇、乡村民宿等旅游居品。合理开发利用文物主题游径。商讨制定低空翱游旅游居品联系管束轨范，在确保安全的前提下，饱读舞打造万般化、相反化低空翱游旅游居品。增开大师旅游列车、银发旅游列车、主题特质旅游列车。饱读舞开发租车自驾游极品泄漏，推出小袖珍客车租借和景区门票套餐等一站式管事居品。打造国内水路旅搭客运极品航路。

（九）开发先锋国潮居品。推出彰显中国审好意思、中国作风的先锋穿着、家居、潮玩、畅通、电子开辟等居品，推动在服装、箱包、珠宝、好意思妆、玩物等范围开发联名款文创居品，打造国货“潮牌”、“潮品”。支撑文化文物单元与社会机构合作，开发高品性文创居品。积极发展首发经济，支撑开设首店、旗舰店，举办首秀、首演、首展行径。发展多渠谈艺术品往复市场。

四、培育毒害场景

（十）周转栽植存量空间。支撑交易详尽体、商圈、景区、街区、文化产业园区等打造创意市集，镶嵌文创、戏院、展览、特质书店、畅通健身、文化主题餐饮等业态。饱读舞照章利用腾退空间、闲置用房等打造新式群众文化空间。鼓吹上网管事场面转型发展。

（十一）打造新式毒害场景。支撑在文博场馆、景区、街区、邮轮、大巴等打造千里浸式体验空间，推出一批千里浸式文旅新址品新场景。推动文体、动漫、游戏、演艺、影视等学问产权（IP）互相滚动，开发空间型诬捏执行体验式样。支撑各地打造超高清、千里浸式、互动式演艺新空间和数字展览新空间。推动国外邮轮母港毒害要领开发，买通从船上到岸上的毒害场景。

（十二）发展夜间文旅经济。支撑夜间文化和旅游毒害汇聚区丰富文旅业态，举办习惯演艺、灯会庙会、光影秀等行径，因地制宜发展“水上夜游”文旅居品。支撑各地抵毒害汇聚交易区的夜间照明和夜景灯光升级改造，优化泊车场、群众交通等配套管事要领。因地制宜延伸热点景区、文博场馆怒放时辰，通过多种款式作念好夜间怒放保险。

五、转换产业战略

（十三）强化财政金融支撑。加大对适当条目的文化和旅游范围“两新”项策画支撑力度。允许场地安排场地政府专项债券资金支撑适当条目的文化和旅游类式样。支撑各地统筹用好各渠谈资金开展文化和旅游毒害促进行径。

（十四）扩大文旅有用投资。探索在部分地区开展旅游式样收益权、旅游式样（景区）特准谋划权入市往复、备案登记试点使命。支撑适当条目的文化和旅游类式样刊行基础要领范围不动产投资信赖基金（REITs）。加速重组中国旅游产业基金，换取社会成本和金融机构加大对旅游业的进入。

（十五）开释员工毒害后劲。饱读舞下层工会拓展使用会员会费为会员购买所在省份或区域旅游景区年票。指挥各地作念好旅游景区年票居品策划联想和管事保险。饱读舞单元和员工将带薪年放假与传统节日、场地特质行径相兼并，安排错峰放假。

六、优化毒害环境

（十六）栽植群众管事水平。科学联想文化和旅游场面参不雅游览泄漏，有序扩大接待限制。优化要点景区和文博场馆等预约、售票管束，流畅线上线下预约、购票渠谈。优化旅游群众信息发布管事，加强旅游出行风险预警教导。栽植公益性文化和旅游行径以及要点文化和旅游场面的通讯集会掩饰水平。饱读舞演唱会、音乐节等大型营业性上演行径驾驭单元与基础电信企业加强合作，作念好公众通讯管事。开展景区、民宿淡旺季用工需求对给与事，破解旅游业季节性用工缺少费劲。

（十七）优化入境旅游战略。有序扩大片面免签国度范围，适当延伸免签时辰。加强宣传推介和管事保险，用足用好现存过境免签战略和区域性入境免签战略，并应时进一步优化完善。丰富入境旅游居品供给，开发与过境免签战略相匹配的特质旅游居品泄漏。开展“你好！中国”国度旅游形象推行行径。优化离境退税管事，推行“即买即退”措施。

（十八）防范精熟市场纪律。加强旅游市场详尽监管，鼓吹跨部门王法勾通，改良旅游投诉处理联系成见，流畅举报投诉渠谈，鼓吹线上线下同步治理。照章查处、严厉打击不对理廉价游、强制购物、有偿代约、坏心抢票囤票、“黄牛”倒票等步履。持好要点文化和旅游场面、游乐要领、住宿餐饮等安全监管，提高救急惩处武艺。